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La “TDD flotante” y la recuperación de plusvalías en Taiwán: Hacia el diseño de una herramienta de financiamiento del suelo más efectiva

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Este estudio de caso relata una historia analítica sobre la transferencia “flotante” de derechos de desarrollo (TDD) en Taiwán a través de la lente de la financiación a base del suelo. Llamamos al modelo TDD taiwanés “flotante” porque no requiere legalmente la designación de planificación para las áreas donde se puede usar la bonificación de densidad y brinda a los desarrolladores un alto grado de libertad legal para construir proyectos TDD en casi cualquier lugar de la ciudad. Esta mayor flexibilidad del mercado ha hecho que la TDD sea extremadamente popular en Taiwán, aunque los planificadores no tienen control sobre dónde se llevan a cabo dichos proyectos. El estudio de caso presenta el problema del suelo reservado (baoliudi) que dio lugar a la TDD flotante de Taiwán, examina su mecanismo ineficaz de captura de plusvalías, analiza los impactos en los precios de la vivienda y los entornos comunitarios, y analiza dos posibles soluciones para reformar la TDD flotante (un sistema basado en puntos y un sistema basado en el mercado) y sus factibilidades políticas. El objetivo es resaltar el papel difícil, pero central, de la planificación para garantizar que las herramientas de habilitación del mercado, como la TDD, sirvan al interés público.

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